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延伸拓展
详情介绍：一、 PPP项目临时接管的流程：1. 启动主管部门在决定启动临时接管时应履行以下程序：1） 组织调查主管部门对出现的临时接管情形进行调查，搜集证据材料，查明事实；2） 听取意见主管部门听取项目公司的申辩意见、利害关系人的意见和专家意见等；3） 制定临时接管预案主管部门根据调查情况和收集意见制定临时接管预案，明确临时接管的工作原则、组织体系、各部门职责、接管程序、接管期间突发事件处置等内容。4） 决策主管部门整理好上述材料，确定做出启动临时接管的决定后，提请上级主管部门批准和本级人民政府决定，同时应将此决定告知被接管的项目公司和其他利害关系人。2. 听证政府在收到主管部门的临时接管申请后，应立即组织审查，决定是否启动临时接管程序。PPP项目临时接管关系到重大公共利益，政府应当组织听证。3. 决定政府在收到听证的案卷材料后，基于听证笔录、主管部门提交的案卷材料及补充调查的材料，作出是否进行临时接管的决定。如确实需要进行临时接管，政府应立即作出临时接管的决定，并将临时接管决定进行公告，通知被接管的项目公司，同时将相关信息向公众公告。4. 启动政府在作出临时接管决定并审查通过临时接管应急预案后，应立即启动临时接管程序。1） 组建临时接管委员会，启动临时接管应急预案。2） 选择临时接管实施主体，即具体负责被接管企业继续运行的运营主体。5. 执行临时接管委员会应当按照临时接管应急预案规定的内容和程序具体执行接管事项。1） 接管临时接管委员会应在正式接管前将接管的时间、地点、方式等相关事项通知项目公司，以便其进行必要的准备。2） 维持企业的正常运行临时接管委员会完成交接事宜后，应立即接手企业的运营或将企业转交同行业的其他经营者运营，以保证公共产品或服务提供的连续性和稳定性。3） 督促项目公司进行整改临时接管委员会应与项目公司进行谈判，对同意及时整改、接受处罚、承担违约责任并能挽回影响的，可以归还其经营权继续经营；对拒不整改、无能力恢复正常生产的，应按照法定程序终止PPP项目合同，并取消其经营权。4） 清算资产，协商补偿或赔偿数额在经营权被撤销或提前收回的情形下，临时接管委员会在接管项目公司后，应协商聘请中立的资产评估公司对企业进行清产核算，双方商定回收价格。6. 终止临时接管委员会应在临时接管期限届满或出现临时接管终止情形时，将经营权移交回项目公司，并做好善后工作。1） 临时接管终止情形在出现下列情形时，临时接管委员会可申请提前终止临时接管：一，临时接管事由已经消灭；二，有足够事实证明无法达成临时接管目的的；三，经政府认定已无临时接管必要的。2） 作出临时接管终止决定政府在收到临时接管委员会终止临时接管的申请后，对相关事实进行调查核实，征求各利益主体的意见，作出是否终止临时接管的决定，并详细说明理由。政府作出终止临时接管的决定后应把决定书送达相关临时接管部门、项目公司，并通过报纸、政府网站媒体等向公众公告。3） 移交临时接管委员会在收到终止临时接管决定书后应立即进行交接工作，将运营维护工作交予项目公司继续运营。

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